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                经济逐步企稳回升 高质量发展仍需努力
                索引号: 016032496-03_F/2020-1028001 公开目录: 统计信息 发布日期: 2020年10月28日
                主题词: 发布机构: 统计局 文    号:
                 

                ——合阳县前三季度经济运行分析

                今年以来,县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中省市各项决策部署,科学统筹疫情常态化防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,紧跟“晒比拼超”节拍,紧扣追赶超越工作要求,多措并举推进稳投资、稳工业、促消费,经济逐步企稳回升,主要经济指标均保持在合理区间。

                一、从经济运行的整体情况来看:经济运行基本全面恢复,三次产业逐渐回暖。

                初步核算,前三季度全县生产总值实现81.62亿元,按可比价格计算,同比增长2.2%,高于全市平均水平(-1.0%) 3.2个百分点,高于上半年(-3.0%)5.2个百分点,增速排名全市第2。从三次产业看,第一产业实现增加值21.63亿元,增长3.3%,增速排名全市第2;第二产业实现增加值15.27亿元,增长11.5%,增速排名全市第1;第三产业实现增加值44.71亿元,下降1.5%,增速排名全市第4。三次产业比为26.5:18.7:54.8。三次产业对经济增长的贡献率分别为36%、104%和-40%,分别拉动GDP增长0.78、2.26和-0.87个百分点。总体来看,GDP增速由负转正,工业和建筑业对经济的贡献较大,成为拉动全县经济增长的中坚力量。

                二、从生产领域看,农业生产稳步推进,工业对经济增长的贡献较大,建筑业生产稳步回升。

                农业生产稳步推进。今年以来,合阳县认真贯彻落实中央一号文件,科学部署疫情防控和稳产保供工作,加强田间管理,强化农技服务,农业生产平稳有序。前三季度,农林牧渔总产值达39.34亿元,同比增长3.4%,其中种植业总产值完成32.14亿元,同比增长5.0%;林业总产值完成4319万元,同比增长3.3%;畜牧业产值完成5.8亿元,同比下降6.2%;渔业总产值完成1025万元,同比增长5.1%;农林牧渔服务业产值完成8971万元,同比增长0.1 %。前三季度,我县雨水充足,光照较好,土壤湿度和温度适宜,秋粮取得全面丰收。据合阳调查队监测,秋粮长势良好,全年粮食可望再获丰收。今年我县33.68万亩夏粮喜获丰收,平均亩产达233公斤,较上年增加了31公斤,增长15.3%;总产达7.85万吨,较上年增加了9988吨,增长14.6%。秋粮作物长势良好,预计秋粮产量与近五年平均产量相比为丰收年景,为近五年最高。

                工业生产稳步增长。前三季度,我县工业增加值实现10.31亿元,同比增长13.3%,拉动GDP增长1.8个百分点。38户规模以上工业企业完成总产值21.68亿元,增长5.2%,增速排名全市第2。从内部结构看,轻重工业有喜有忧。重工业产值实现18.12亿元,增长8.5%;轻工业产值3.56亿元,下降8.8%,降幅较上月收窄7.8个百分点。分行业看,各行业发展快慢不一。10户能源企业实现产值9.88亿元,增长21.2%,能源行业占规上工业总产值的比重45.6%。能源行业对工业经济的贡献率达160.2%;装备制造业产值3.05亿元,下降8.7%;农产品加工行业产值1.59亿元,增长4.5%,农产品加工业增速由负转正,主要得益于中资国业入库并于9月份开始上报产值;化工行业产值2.27亿元,增长1.2%;建材包装行业产值4.42亿元,下降8.0%。

                建筑业生产回归正常。随着疫情的有效控制及生产生活的有序恢复,建筑施工生产回归正常。1-9月份,全县建筑业总产值实现 12.44亿元,比上年同期增长10.6%,增速较上半年提高19.2个百分点。建筑业实现增加值4.96亿元,按不变价计算,同比增长7.6%,拉动GDP增速0.5个百分点,为经济贡献达20.8%。建筑企业签订合同额同步回升。前三季度,我县具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业签订合同额增长24.8%,增速较上半年提高8.7个百分点,显示出建筑业市场已全面复苏回升。

                三、从需求角度看,固定资产投资稳步增长,商贸经济逐步回暖。

                固定资产投资稳步增长。随着抓项目促投资工作持续发力,全县投资增速连续5个月回升。1-9月份,全县固定资产投资上报73.72亿元,增长4.0%,增速排名全市第3。投资增速持续回升,较1-8月提高0.5个百分点。其中项目建设投资完成68.81亿元,增长1.3%;房地产开发投资完成4.91亿元,增长63.1%,房地产开发投资增势强劲,拉动固定资产投资增速提高2.7个百分点。按产业分,第一产业投资5.89亿元,下降57.5%,增速较上半年收窄12.4个百分点;第二产业投资19.63亿元,增长21.5%,主要是今年以来高新技术产业类投资增长较快,增速达到36.2%,高新技术产业投资力度加大;第三产业投资48.19亿元,增长17.8%,三产投资增速较上半年提高8.4个百分点。三产投资结构比为8.0:26.6:65.4。从投资主体来看,民间投资完成34.36亿元,增长9.5%,增速较上半年提高24.6个百分点,显示出民营企业投资热情回升。

                消费品市场逐步升温。随着生产生活秩序有序恢复及复工复市进程加快,部分消费得到回补,市场活力逐步回升。前三季度,社会消费品零售总额完成29.76亿元,同比下降12.5%,降幅比上半年收窄8.3个百分点,增速排名全市第2。限额以上消费品零售额8.93亿元,下降6.1%,降幅较1-8月收窄2.6个百分点。分区域看,城镇消费市场零售额8.89亿元,下降5.5%;乡村消费市场零售额316.2万元,下降23.3%;按消费类型分,餐饮收入6377万元,下降14.9%,降幅较上半年收窄17.4个百分点;商品零售8.29亿元,下降4.8%,降幅较上半年收窄10.2个百分点。

                房地产市场相对活跃。随着金融市场持续活跃、经济有序恢复等利好因素刺激,刚需房购买者、改善型住房购买者特别是学区房购买者等观望人群开始陆续入场,开发商投资热情有所回暖。全县房地产投资连续3个月实现正增长,1-9月份同比增长63.1%。商品房销售面积连续2个月实现正增长,同比增长51.7%。

                四、从收入角度看,财政收支同步下降,金融信贷运行稳健,居民收入平稳增长。

                财政收支同步下降。止9月底,我县财政总收入完成3.50亿元,下降22.37%。地方财政收入完成1.77亿元,下降6.45%。税收收入完成1亿元,下降4.8%。财政支出完成26.70亿元,下降18.45%。其中民生支出占财政支出的比重为87.58%。

                金融存贷运行稳健。9月末,全县金融机构存贷款余额219.7亿元,增长9.7%。其中,人民币各项存款余额162.9亿元,增长11.2%;人民币各项贷款余额56.8亿元,增长5.7%。金融机构存贷比34.8%。

                居民收入平稳增长。随着人民生活生产的有序进行,民生事业稳定发展,各项富民惠民政策措施的推进,营商环境的优化,就业的稳定,全县城乡居民收入保持平稳增长。前三季度,我县居民人均可支配收入16044元,增长6.0%,增速排名全市第1。其中,农村居民人均可支配收入9091元,增长6.4%,增速排名全市第1;城镇居民人均可支配收入28705元,增长4.5%,增速排名全市第5。

                经济运行中存在的问题

                今年以来,我县经济虽然总体运行平稳,但仍存在产业结构不合理、服务业市场回暖缓慢、投资增长乏力、商贸市场缺乏活力等问题,需要高度重视。

                经济结构待优化。从三次产业结构看,我县三次产业比为26.5:18.7:54.8,一三产业占比大,二产占比低。前三年季度,我县的工业和建筑业稳定增长,增速均排名全市前三,但总量小,占比低,对经济的拉动支撑有限。第三产业总量较大,但第三产业增速低,增长-1.5%,下拉GDP增速0.87个百分点,对经济的贡献为-40%。今年以来,受疫情影响,我县商贸、房地产业、营利性服务业等行业增速不同幅度下降,营利性服务业增加值下降31%,住宿业及餐饮业分别下降19.5%、11.9%,低于全市平均水平。

                重点工业企业生产下滑,产能释放不足。一是重点企业产值下滑。前三季度,全县重点监测的11户亿元工业企业中7户工业产值下降,其中百良旭升、西安重装煤矿、兴隆乳业、盼多肥业分别下降42.9%、24.2%、14.5%、8.0%;二是企业个体规模小。我县规上工业体量小,亿元以上企业11户,全县38家规模企业中70%以上都是产值3000万左右的小微企业,成长性差,抵御市场风险能力弱;三是部分企业产品市场需求不高。环科实业、顺天纸业、中金一百、秦晋矿业等四户企业因市场需求不高、产品落后、疫情和停产整顿影响,截止9月底分别下降59.4%、43.4%、55.9%和55.7%,对全县产值增速影响较大。恒兴果汁因原材料紧缺,今年榨季时间缩至两个月,截止9月底,恒兴果汁厂产值下降32.4%。

                投资支撑仍显不足。一是新入库项目规模小。9月当月入库项目11个,均为5000万以下项目。从项目进展看,全县143个在库项目中,可报项目中10亿元以上项目3个,5-10亿元项目9个,5000万以下项目37个,项目规模普遍偏小。二是农林牧渔业投资增速下降,1-9月份,全县农林牧渔业投资下降57.5%,主要是农产品生产周期及回报周期较长且波动性较大,存在不确定性,加之收益率整体不高,导致农林牧渔业领域投资积极性不高。三是项目储备仍然不足。止9月底,全县143个在库项目中,完工或接近完工项目有44个,剩余投资额与目标尚有差距,完成全年的目标任务仍有一定压力。

                商贸发展市场不活,支撑力度减弱。一是受疫情严重影响,部分消费行业恢复缓慢。汽车、家用电器和音像器材类等销售行业受市场大环境影响,1-9月份限上商品销售额同比分别下降5.0%、2.1%。阳光汽贸、春风汽贸等汽车销售降幅较大,1-9月销售额分别下降22.3%和23.6%;二是骨干企业支撑不足。1-9月份,批发零售业的华远医药、新华书店、金马百货、国贸购物等重点企业销售额降幅明显,分别下降21.7%、27.9%、7.9%、1.8%;三是餐饮业消费市场整体偏弱。全县旅游人数及暑假期间的谢师宴、毕业宴均大幅减少,1-9月份限上住宿餐饮业营业额同比下降14.9%。全县15户限额以上住宿餐饮企业中仅上若御园酒店管理有限公司、品郃阳餐饮服务有限公司、华帷居大酒店、四季大酒店营业额增速为正,其余11户企业全部负增长。

                服务业规模较小,营业收入下滑。受疫情影响,消费市场受阻,三产推动经济发展力度减弱。1-8月份,我县营利性服务业的支柱企业洽川旅游公司营业收入下降55.4%。能核算营利性服务业增加值的企业仅1户,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,居民服务、修理和其他服务业均没有规上单位。从行业结构看,高附加值、技术知识密集型为主的文化、娱乐、软件和信息技术等新兴和现代服务业比重低,整体竞争力不强,发展明显滞后。营利性服务业存在着规上单位少且体量小,成长缓慢,行业发展不充分,不均衡等问题。

                农业生产龙头企业弱,带动力不强。前三季度,我县的农林牧渔业占生产总值比重的24%,农林牧渔业对经济的贡献高达36%,显示出我县是典型的农业发展县。但从农业龙头企业发展情况看,全县规上农副产品加工企业仅有5户,分别是恒兴、兴隆、雨阳、尚德和牡丹,企业多数以初级产品生产为主,附加值低,拳头产品少,品牌“散、乱、杂、小”,综合竞争力不强,抵御市场风险能力较弱,农业产业化还有很长的路要走。

                对后期经济发展的对策、建议

                当前经济运行中已出现了一些积极变化,下阶段,我们将继续做好常态化疫情防控,积极施策,克坚攻难,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,为经济健康、稳定发展打下坚实基础。

                外引内培,助力工业经济稳定发展。一是壮大市场主体。紧紧围绕“双千五百”发展目标,以煤炭、光伏、燃气、供水、农产品加工业等行业为重点,加大对支柱产业及骨干企业的帮扶支持力度,保障生产要素,抓好生产调度,支持煤矿、桂花、智远、雨阳农业、风动等重点骨干企业开足马力满负荷生产,最大程度扩能提效。二是积极落实优惠政策,帮助企业排忧解难。积极落实省市县针对小微企业提出的定向降准、减税降费、租金减免等逆周期调节政策,对企业生产经营中存在的各类问题,列出清单,建立台账,制定具体帮扶措施和工作计划。三是培育壮大龙头企业。积极优化管理服务职能,集中县域优势产业资源,打造产业龙头企业和优势产业,帮助企业树立产品品牌形象,加强特色产品宣传,多维度“以点带面”式吸引聚焦市场关注度,带动产品销售。

                多措并举,大力推进项目建设。一是坚持“项目为王”发展思路,继续实行重点项目推进专班制度,以“集中开工、综合观摩、专项观摩”等多种方式推进项目建设。围绕黄河高质量发展、政府专项债券和中央预算内投资方向,抓紧策划重大项目,积极跑步进省,加大资金争取力度。二是加大项目服务力度。对已开工的重点投资项目,适时进行跟踪,努力做好各阶段的协调服务工作,确保项目进展顺利,督促项目尽快竣工。对已批准但尚未开工的项目,政府有关部门要加强协调服务,确保项目的尽早开工。对有投资意向的项目单位进行跟踪服务,及时做好项目审批、备案,对需要走一套表流程的法人单位加强指导,做到早入库早有数。三是精心策划“十四五”项目,包装储备一批利长远、增后劲的重大项目。同时,加大工业投资项目的招引力度,引进十亿元以上的大型产业项目落户合阳,打破对能源工业的长期依赖,加快打造新的经济增长点,为投资增长注入新的动力。

                激发活力,刺激消费市场逐步回暖。一是持续激发消费潜力。组织全县大型商场、超市、酒店持续开展各类促销活动,发放消费券,培育和壮大消费热点,激发市场消费潜力。合理有序推行“地摊经济”“小店经济”,促进消费市场回暖。二是加强市场主体培育。通过外部引进和内部培育相结合的方式,积极扶持贸易业市场主体。加大市场主体服务力度,帮助企业恢复经营和发展壮大。三是继续促进文化旅游业复苏。随着文化旅游市场的快速复苏,极大带动了消费市场特别是住餐业的恢复。继续加大力度开展旅游宣传推介和政策落实,促进旅游业进一步恢复和发展,带动消费市场发展。

                强化落实,加快“五上”企业入库进度。“五上”企业是实体经济发展的具体体现,对县域经济增长具有重要的支撑作用。目前我县“五上”企业入库力度不大、进度不快、质量不高,建议高度重视企业入库工作,按照摸底储备一批、培育成长一批、申报入库一批的要求,做细做实企业培育、入库申报等各项工作,建立激励机制和制定具体的扶持办法,对入库和列入培育计划的重点企业给予重点扶持,尤其要高度重视营利性服务业企业的培育(营利性服务业包括信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业),实现应入尽入,应入早入,确保能全面反映我县营利性服务业发展成果,推动经济社会持续健康发展。

                       
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